Upphandlingspolicy
Inom ramen för Lag om offentlig upphandling gäller för kommunens förvaltningar och de kommunala bolagen Upphandlingspolicy för Örkelljunga kommun.
Upphandlingspolicy för Örkelljunga kommun
1. Inledning
Lag (1992:1528) om offentlig upphandling reglerar hur upphandlingen skall ske. Inom ramen för denna lagstiftning gäller inom kommunens förvaltningar och i förekommande fall inom de av kommunen ägda bolagen följande regler och organisation för upphandlingsförfarandet. Kommunen och varje enskilt bolag är var för sig upphandlande enheter enligt lagen om offentlig upphandling.
2. Organisation
Ansvaret för kommunens upphandlingsverksamhet fördelas på följande sätt.
Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar om upphandlingspolicy.
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen ansvarar för
- uppföljning och förslag om erforderlig revidering av upphandlingspolicyn
- samordning av kommunens upphandlingsverksamhet
- att upphandlingar av nämndsövergripande karaktär genomföres
- information och utbildning rörande upphandling
- register över ramavtal
Övriga nämnder
Övriga nämnder genomför upphandlingar av nämndspecifik karaktär och anmäler till kommunstyrelsen då behov uppkommer att genomföra nämndsövergripande upphandling.
3. Regler för upphandling
Miljö
Kraven i kommunens miljöpolicy skall följas vid all upphandling.
Konkurrens
Vid upphandling skall eftersträvas att såväl mindre som större företag ges möjlighet att lämna anbud.
Beloppsgränser vid direktupphandling
Direktupphandling får alltid ske om det sammanlagda värdet under upphandlingsperioden för vara eller tjänst ej överstiger tre basbelopp. Vid upphandling av byggentreprenader samt för kvalificerade tjänster (exempelvis arkitekt-, organisations- och utbildningstjänster) får direktupphandling dock ske om det sammanlagda värdet under upphandlingsperioden ej överstiger fem basbelopp.
Vid direktupphandling skall minst tre leverantörer kontaktas för offert och upphandlingen ska i övrigt genomföras affärsmässigt. Köpet ska också dokumenteras. Kontroll skall ske av att leverantören har betalt sina skatter och inte har några betalningsanmärkningar innan beställningen görs.
Annonsering
Upphandling som överstiger beloppsgränserna för direktupphandling men understiger tröskelvärdena skall annonseras i nationell databas samt kungöras på kommunens hemsida.
Anbudsöppning
Anbudsöppning skall genomföras av två personer, vilka även har att svara för att protokoll över inlämnade anbud upprättas. Det ankommer på resp förvaltningschef att utse anbudsöppnare.
Antagande av anbud
Antagande av anbud skall ske av den nämnd eller styrelse som genomför upphandlingen. Beslut om antagande av anbud bör delegeras till sådan nivå i organisationen som fyller rimliga krav på rättssäkerhet, snabbhet och rationalitet.
4. Övrigt
Ett särskilt samarbetsavtal rörande upphandlingsfrågor har träffats med Ängelholms kommun. Samordning med Ängelholms kommun av upphandlingsärenden skall därför eftersträvas. Innan upphandling som överstiger beloppsgränserna för direktupphandling företas bör samråd ske med kommunledningskontoret eller med inköpsansvarig i Ängelholms kommun. Frågor kring offentlig upphandling kan vidare ställas till upphandlingsansvarig i Ängelholms kommun.
En upphandlingsgrupp bestående av ekonomichefen, kanslichefen och förvaltningsekonomerna samt inköpschefen i Ängelholms kommun har till uppgift att genom bland annat samordning, uppföljning, planering och förslag verka för rationalisering och effektivisering av upphandlingsverksamheten i kommunen.
Uppdaterad: 2007-05-24